隨著人口老齡化進(jìn)程加快，養(yǎng)老服務(wù)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、老齡化程度較高的省份，浙江正以一系列務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的改革與發(fā)展，致力于為全省老年人構(gòu)建一個(gè)更加幸福、更有尊嚴(yán)的晚年生活。

一、 頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，繪就改革藍(lán)圖

浙江省委、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，將其納入共同富裕示范區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《浙江省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，明確了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌發(fā)展”的基本原則，并設(shè)定了到2025年基本建成“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系的目標(biāo)。改革藍(lán)圖清晰，為全省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展指明了方向。

二、 聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解服務(wù)難題

改革直面當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)：

1. 強(qiáng)化居家社區(qū)基礎(chǔ)地位：大力發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，通過智能化設(shè)備、專業(yè)服務(wù)上門，將專業(yè)的機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家庭。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)照料中心建設(shè)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，讓老年人在熟悉的環(huán)境中便捷享受助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。
2. 推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提質(zhì)增效：實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)其公益屬性和兜底保障能力。特別關(guān)注失能失智老年人的照護(hù)需求，增加專業(yè)護(hù)理型床位供給。
3. 促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深度融合：簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，或與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與居家社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合，加強(qiáng)老年人慢性病管理、康復(fù)護(hù)理和長期照護(hù)服務(wù)。探索“養(yǎng)老+旅游”“養(yǎng)老+文化”等新業(yè)態(tài)，滿足老年人多元化、高品質(zhì)的康養(yǎng)需求。
4. 壯大專業(yè)人才隊(duì)伍：實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng)，開展大規(guī)模培訓(xùn)，完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和薪酬激勵(lì)機(jī)制，提升職業(yè)吸引力。鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模。

三、 數(shù)字賦能智慧養(yǎng)老，提升服務(wù)效能

浙江充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造全省統(tǒng)一的“智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)整合養(yǎng)老服務(wù)資源，提供政策查詢、服務(wù)申請(qǐng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全監(jiān)管等一站式服務(wù)。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推廣應(yīng)用智能手環(huán)、跌倒報(bào)警器、智能煙感等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)獨(dú)居、高齡等特殊困難老年人的安全智能監(jiān)護(hù)，讓養(yǎng)老服務(wù)更精準(zhǔn)、更高效、更安全。

四、 優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)社會(huì)活力

改革注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。通過土地、稅費(fèi)、融資、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類市場主體參與養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持志愿養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域綜合監(jiān)管，建立健全信用體系，保障老年人合法權(quán)益，營造公平規(guī)范、健康有序的發(fā)展環(huán)境。

五、 展望未來：邁向“浙里康養(yǎng)”新階段

當(dāng)前的改革正在為浙江養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。浙江將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞老年人的“急難愁盼”，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。努力構(gòu)建更加完善的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有”到“優(yōu)”、從基礎(chǔ)性的“老有所養(yǎng)”向高質(zhì)量的“老有頤養(yǎng)”邁進(jìn)，讓“浙里康養(yǎng)”的金名片更加閃亮，讓每一位浙江老年人都能安享幸福晚年。

養(yǎng)老服務(wù)改革事關(guān)千家萬戶，需要全社會(huì)共同努力。相信在政策的有力推動(dòng)和各方的積極參與下，浙江的養(yǎng)老服務(wù)工作必將邁上新臺(tái)階，為全國提供更多可復(fù)制、可推廣的“浙江經(jīng)驗(yàn)”。